“掛靠代繳”現象屢見不鮮，目前一些沒有工作單位的人通過找代繳公司掛靠社保，或者在親戚朋友的公司掛靠社保，所謂掛靠代繳社保，即參保人通過中介或其他途徑掛靠在與本人無真實勞動關系的單位名下參保，明確是違法行為。

據五節輿情監測系統顯示，相關話題#社保掛靠代繳已被明確為違法#于4月13日上午沖上微博熱搜，全網信息量在8時至9時達到峰值引起廣泛熱議，目前該話題已超1.1萬討論、閱讀量達3.6億。

圖源：五節輿情監測系統

“掛靠代繳”涉嫌違法違規，仍有機構鋌而走險

近日，重慶人社局等多地人社部門發布相關文章，提示“掛靠”參保人員實際與參保單位并不存在勞動關系，其行為實質是騙取參保資格，屬于違法行為，還會面臨個人財產被騙受損、個人信息泄露、影響個人征信等多重風險。

圖源：重慶人社局官網截圖

據中新網記者采訪北京某人力資源公司負責人，2022年3月18日起實施的《社會保險基金行政監督辦法》已經明確社保掛靠代繳違法，現在業內對于個人掛靠代繳違法，已經基本沒爭議，但還有一些機構在鋌而走險，很多人還覺得“以前就有規定，但實際一直這么做也沒事兒”。

從電商平臺來看，雖然有平臺已經屏蔽了社保掛靠、社保代繳等關鍵詞，查詢這些關鍵詞已經沒有結果，但在一家知名電商APP上，在“社保代繳”后面加上具體的城市名字，比如“社保代繳上海”，仍能找到提供社保掛靠代繳服務的商家。

社保“掛靠代繳”亂象頻出，該如何治理？

據中新網報道，有業內人士認為，很多人不知道也不了解官方公共服務中有個人靈活就業參保，或者說即使知道也覺得還不夠便利；另外，少數城市不支持外地戶籍的當地個人參保，而個人又有參保需求，只好通過其他渠道去解決。目前，很多城市公共服務只是簡單掛鉤社保，反而加大了一些人的逆向選擇。

業內人士同時指出，從便利人才流動和統一勞動力市場要素的角度來說，也需要進一步放開戶籍限制。

記者注意到，目前多地逐步放開靈活就業人員參保戶籍限制，比如，浙江明確，靈活就業人員在就業地參加職工基本養老、基本醫療保險，不受戶籍限制；安徽明確，在安徽省就業的靈活就業人員，除了在戶籍地參保外，還可以選擇在就業地或居住地參加企業職工基本養老保險；廣東明確，外省戶籍靈活就業人員可憑本人有效身份證件和廣東省就業登記證明在省內就業地參加養老保險。

網友看法不一，“掛靠代繳”并非憑空出現

對于社保“掛靠代繳”為何出現，網友大致有兩種主要觀點：

沒有考慮到失業人群，由于失業斷繳影響很大，有部分失業人員就尋求“掛靠代繳”的辦法來續社保。

目前對于靈活就業非戶籍人員繳納社保還沒有很好的解決方案，要么盡快開放靈活就業人員在就業地參保，要么去掉斷繳后醫保的影響，不然“活不起”和“違法”只能選一個。

也有部分網友指出了目前繳納社保存在的其他問題：

應該先管管不繳納社保的公司，對他們作出相應處理。

要對不按實際工資繳社保的公司有所監管，并作出處罰。

結語

“掛靠代繳”現象由來已久，但這在一定程度上是個人謀求私利的主觀意愿驅使，也是基本公共服務不足的客觀結果所致，諸如“社保掛靠利潤高”、“社保掛靠代繳操作簡單”、“法律風險可控”等因素都是目前選擇社保“掛靠代繳”的重要原因。

社保繳納與大眾生活息息相關，因而在網絡環境下也使得相關輿論的發酵更為快速，如果預后處置不當將產生更多負面反饋，從而影響有關部門形象與公信力，應該從輿論聲中盡快發現目前社會面集中反映的社保繳納仍存在的問題，不斷完善國家層面靈活就業參保制度，取消戶籍限制，同時加快國家社會保險公共服務平臺建設，豐富參保途徑，強化基本公共服務。

此外，我們也應該充分認識到，社保“掛靠代繳”作為一種違法行為，企業或機構在承擔社保代繳時將會面臨一定的法律風險，對于這部分企業機構有必要進一步加強監管，保障社保系統的穩定運行。